В конференции приняли участие представители юридической общественности Адыгеи, судебной системы, прокуратуры, преподаватели вузов и студенческая молодежь.
Бэлла Бгуашева посвятила свое выступление конституционному предназначению адвокатуры и его реализации в деятельности региональных адвокатских палат. Она отметила, что слова «адвокат» и «адвокатура» встречаются в Конституции всего два раза – в ст. 48 (право каждого задержанного, обвиняемого, заключенного под стражу пользоваться помощью адвоката) и ст. 72 (отнесение адвокатуры к совместному ведению федерального центра и регионов). При этом Конституция РСФСР 1978 года содержала отдельную посвященную адвокатуре статью (ст. 173), включенную в состав раздела IX (Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор). Таким образом, советский конституционный законодатель рассматривал деятельность адвокатуры как безусловно относящуюся к правосудию.
- У современной адвокатуры конституционный статус отсутствует, ее деятельность регулируется на уровне федеральных законов. В таких условиях Конституционный суд России обозначил конституционные требования к содержанию соответствующего федерального закона и ввел понятие «конституционное предназначение» адвоката и адвокатуры, которое состоит в том, чтобы быть элементом механизма реализации конституционного права на судебную защиту и юридическую помощь (Постановление от 10.11.2022 № 49-П), - отметила Бэлла Бгуашева.
Будучи независимым профессиональным советником по правовым вопросам, на которого законом возложена обязанность защищать права и свободы человека и гражданина (в том числе по назначению судов), адвокат осуществляет деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. При этом он выступает одним из элементов гражданского контроля за публичной деятельностью органов государственной власти.
- Имея в виду такую конституционную основу государства и адвокатов, организация адвокатуры должна быть адекватна предназначению адвокатской деятельности, а поддержание доверия общества к адвокатуре является задачей не одной лишь адвокатуры, эта задача имеет также государственное и, шире, публично-правовое значение, - подчеркнула Бэлла Бгуашева.
Среди проблемных вопросов Бэлла Бгуашева отметила сохраняющиеся правовые пробелы – необходимость законодательно урегулировать порядок взаимоотношений адвокатуры с иными элементами реализации права граждан на судебную защиту – прежде всего судебной системой и правоохранительными органами.
Исполняющий обязанности начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Адыгеи Дмитрий Демьяненко выступил с докладом о роли органов прокуратуры в защите конституционных прав и свобод граждан. Он подчеркнул, что прокуратура республики на постоянной основе осуществляет надзор за соблюдением трудовых, пенсионных, социальных прав граждан, уделяет особое внимание защите прав социально уязвимых категорий граждан.
Также в ходе конференции обсуждены вопросы конституционно-правового и законодательного регулирования искусственного интеллекта, возможность создания Цифровой Конституции и ее потенциальная роль в защите прав в цифровом обществе. Уделено внимание статусу судебной власти и проблемам конституционного правосудия. Обсуждены вопросы переосмысления содержания предмета конституционного права в свете конституционной реформы 2020 года. Проанализирована роль прокуратуры в защите прав и свобод человека и гражданина.
Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея.
